Créé en 1988, le réseau France Active réunit aujourd'hui 41 associations locales qui proposent un accompagnement et des financements solidaires à des entrepreneurs sociaux qui créent des emplois et à des personnes demandeuses d'emplois qui veulent lancer leur propre entreprise. Avec 7.021 projets accompagnés et financés et 244 M€ mobilisés en concours financiers en 2015, le réseau national France Active a participé en 2015 à la création ou la consolidation de 35.172 emplois.

La finance solidaire au service de l'intérêt général

Parmi les activités du réseau France Active figure la collecte d'épargne solidaire et l'investissement dans des entreprises socialement innovantes. La Société d'investissement France Active (Sifa) gère cette finance solidaire. Au niveau national, en 2015, elle a collecté et investi 21,3 M€ d'épargne solidaire dans 333 projets. Cela équivaudrait à la création ou la consolidation de 12.495 emplois.

"Le principe de la finance solidaire est d'utiliser les ressources en capital pour des buts d'intérêt généraux", indique Stéphane Pardonnet, directeur d'Aquitaine Active, membre du réseau.

Trois mécanismes de collecte sont utilisés par la Sifa. Les clients peuvent poser directement une partie de leur épargne à la société. Des partenaires bancaires proposent à leur clients de reverser à la Sifa un pourcentage des bénéfices enregistrés sur leurs comptes épargne. La Sifa peut aussi recevoir une partie de l'épargne salariale de salariés qui souhaitent qu'elle soit investie dans des entreprises solidaires.

"90 % des sommes placées par les salariés sur ces fonds solidaires sont placés sur des supports classiques, comme des actions ou obligations selon le fonds commun de placement d'entreprise choisi, et 10 % sont investis dans une entreprise solidaire dont l'objectif est de ramener des personnes en difficulté vers l'emploi", explique Stéphane Pardonnet.

La SIFA compte sur le développement croissant d'un entreprenariat engagé et créateur d'emplois, qui vise un impact social, territorial, environnemental, ainsi que sur le nombre d'actionnaires et d'épargnants solidaires toujours plus nombreux. Bien que des partenariats publics soient à l'origine d'environ 80 % de ses fonds, des investisseurs privés (banques, mutuelles, entreprises...) consolident ses ressources. L'action SIFA d'une valeur nominale de 103,39 €, garantissait 0,56 € de dividende par actions cessibles.

Faciliter l'accès au prêt bancaire

Une autre activité de France Active est d'accorder des garanties d'emprunt bancaire aux entrepreneurs et institutions qui favorisent l'emploi. 350 M€ d'encours ont été mobilisés au 31 décembre 2015 au niveau national.

"Le financement solidaire est une action de collaboration croisée entre trois mondes : le monde bancaire, le pouvoir public et le monde associatif et entrepreneurial, note Stéphane Pardonnet. Notre objectif est d'aider des citoyens à obtenir des financements pour leurs projets à forte valeur sociale et de tisser un lien de confiance entre les banques et les porteurs de projets. Nous aidons les entreprises à aller vers les banques car c'est source de sécurité. Les banques, elles, voient un intérêt à participer au financement de ces projets : celui de ne pas trop s'éloigner d'un statut social " (en l'occurrence, celui de chercheur d'emploi, NDLR).

Enfin, France Active est un acteur des dispositifs public comme le dispositif local d'accompagnement qui favorise le développement d'associations employeuses et de structures d'insertion. France Active est aussi un des organismes habilités à accorder et financer le prêt Nacre (nouvel accompagnement pour la création ou la reprise d'entreprise), un prêt à taux 0 allant de 1.000 à 8.000 €, dédié aux demandeurs d'emploi porteurs de projets innovants. Avec 9.579 prêts Nacre décaissés en 2015, le réseau a compté 143 M€ d'encours au 31 décembre 2015.